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关于征求对《市人社局市工业和信息化局关于开展工程技术系列智能装备专业职称评价的通知(征求意见稿)》意见的通知

来源:天津职称网 时间:2021-10-12 13:45:51 点击量:

为深入实施人才强市战略,贯彻落实我市“一基地三区”功能定位和制造业立市目标,助推智能装备产业链发展,市人社局、市工业和信息化局起草了《市人社局市工业和信息化局关于开展工程技术系列智能装备专业职称评价的通知(征求意见稿)》,现向社会征求意见。请工程技术专业人才和社会大众积极提出意见,意见可通过电子邮件方式反馈,请在邮件中注明联系人姓名和联系方式,邮箱地址为srsjzyjsryglc@tj.gov.cn,征求意见时间为2021年10月11日至10月19日。我局将根据征集到的意见和建议,对文件进行进一步修改完善。

感谢工程技术专业人才和社会大众的支持。

 

联系人:市人社局专业技术人员管理处  王延东

联系电话:022—83218426

2021年10月11日

市人社局市工业和信息化局关于开展工程技术系列智能装备专业职称评价的通知

(征求意见稿)

各区人力资源和社会保障局、工业和信息化局,各委办局(集团公司),人民团体,大专院校人力资源(职称)部门,各产业联盟人才创新创业联盟,有关单位:

为深入实施人才强市战略,贯彻落实我市“一基地三区”功能定位和制造业立市目标,促进自主创新重要源头和原始创新主要策源地建设,助推智能装备产业链发展,加快智能装备专业人才集聚和培养,根据《市人社局市工业和信息化局印发<关于深化工程技术人才职称制度改革的实施意见>的通知》(津人社局发〔2019〕39号)、《关于印发天津市高端装备产业链工作方案的通知》(津先进制造办〔2021〕5号)和《市人社局市工业和信息化局关于优化工程技术系列职称评价支持产业链高质量发展的通知》(津人社局发〔2021〕17号)精神,结合我市智能装备产业和高端装备和智能制造人才创新创业联盟发展实际,市人社局、市工业和信息化局决定在工程技术职称系列中增设智能装备专业。现就有关问题通知如下:

一、评价范围

在本市(含中央和外省市驻津)的企业、事业单位、社会团体、非公经济组织和社会组织中,在职从事机器人、医疗装备、智能测控装备、高端工程机械、智能制造专用成套装备、关键系统部件和基础零部件的设计研发制造等与智能制造相关岗位工作的专业技术人员,以及从事相关工作的新就业形态工作者、自由职业者,可参加智能装备专业职称评价。

对全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位智能装备专业职称应在岗位结构比例内开展职称评审。

二、层级设置

智能装备专业职称设初级、中级和高级,其中,初级职称分设员级和助理级,高级职称分设副高级和正高级。各层级对应的资格名称分别为:技术员、助理工程师,工程师,高级工程师、正高级工程师。

三、评价方式

(一)初级职称(技术员、助理工程师)采取单位聘任方式。用人单位按照本市有关规定,对符合资格条件的人员进行业绩考核合格后,自主聘任其初级职称。

(二)中级职称(工程师)、高级职称(高级工程师、正高级工程师)采取评审方式。职称评审委员会组织评审专家开展评审,经评审通过的人员取得相应职称,由用人单位聘任。

四、评审机构

(一)市工业和信息化局是工程技术系列智能装备专业职称的专业主管部门,高端装备和智能制造人才创新创业联盟是智能装备专业职称评审委员会组建单位,负责组建天津市工程技术系列智能装备专业副高级职称评审委员会,开展副高级和中级职称评审工作,职称评审办事机构设在北辰区人社局。按照《天津市职称评审管理暂行办法》(津人社规字〔2019〕4号)要求,建立不少于33人的评审专家库,由智能装备专业相关领域具有高级职称的专家组成(其中,正高级职称人数不少于总数的1/2),企业技术专家不少于30%(其中,来自民营企业和社会组织的专家不少于企业技术专家人数的1/3)。

(二)正高级职称评审工作,由天津市工程技术系列正高级职称评审委员会负责,职称评审办事机构设在天津市人才考评中心。正高级评审专家库须增加智能装备专业相关领域的正高级职称专家10名以上。

五、评审标准

在天津市工程技术系列职称评价标准基础上,结合智能装备专业实际,大力破除“四唯”,突出创新能力、质量、实效、贡献导向,制定《天津市工程技术系列智能装备专业职称评价标准》(附件)。

六、评审程序

智能装备职称专业正高级、副高级、中级的申报评审工作,全程依托“天津市专业技术人才职称评审信息系统”(网址,以下简称“职称评审系统”)开展,实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上评审、网上发证、网上查验”。具体程序如下:

(一)公布安排。根据市人社局当年度职称评审工作总体安排,高端装备和智能制造人才创新创业联盟公布智能装备职称专业当年度职称评审工作具体安排。

(二)申报审核。申报人在规定的时限内登录职称评审系统,按要求在线填报相关信息、上传佐证材料,经用人单位推荐公示、业务主管部门逐级审核通过后,报送职称评审办事机构。

(三)评审公示。职称评审办事机构登录职称评审系统在线审核申报人材料,根据有效申报人数,在线抽取同行评审专家后召开评审会议,评审后对评审通过人员进行公示。

(四)获取证书。公示无异议的,在职称评审系统中公布评审结果,并生成电子职称证书,评审通过人员可在线自助下载打印。

七、支持政策

(一)坚持以业绩论英雄的导向。破除“四唯”倾向,着重评价申报人的创新能力、质量、实效和贡献,注重考察人才对产业促进、科技创新、成果转化等方面的实际贡献,实行科学家、企业家举荐制,联盟的龙头、骨干企业对行业领军人才可直接推荐正高级职称。

(二)企业对海内外引进人才、急需紧缺人才、优秀青年人才,可根据其业绩水平直接申报相应层级职称。申报人可凭企业自主认定的专利、项目、案例、研究报告、试制总结、工作方案、设计文件、《业绩证明函》等成果形式替代论文。

(三)企业对博士、博士后或获得助理工程师2年以上的硕士人才可自主聘任为工程师。在民营企业博士后科研工作站、博士后创新实践基地从事科研工作的博士后,获得省部级以上基金资助或作为主要参与人完成省部级以上科研项目,出站后留企业工作的,企业可自主聘任为高级工程师。

(四)符合智能装备职称专业资格条件的高技能人才,可申报相应层级的智能装备专业职称。

(五)已取得其他专业职称的人员,在智能装备专业岗位工作满1年的,可转评同层级智能装备专业职称;符合智能装备专业高一层级职称申报条件的,可直接申报。

(六)非公经济组织人员和自由职业者,可按照《市人社局关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(津人社规字〔2020〕4号)有关规定,申报智能装备专业职称。

(七)按照《市人力社保局关于落实京津冀专业技术人员职称资格互认协议的通知》(津人社局发〔2017〕58号)规定,智能装备专业各层级职称证书,在京津冀三省市范围内均可互认。

八、组织保障

(一)提高站位,明确分工。设立智能装备职称专业,是深化职称制度改革、激发企业和人才创新活力、支持产业人才创新创业联盟发展、助推我市高质量发展的重要举措。市人社局、市工业和信息化局按照各自职责,做好政策宣传、工作部署、过程管理、违规处置等工作。各职称工作部门、产业人才创新创业联盟和用人单位要密切合作,切实做好政策推介、申报审核、评审公示等工作,确保职称评审工作顺利实施。

(二)稳妥推进,营造氛围。各职称工作部门、产业人才创新创业联盟和用人单位要充分认识新增专业职称评审的复杂性,周密部署,精心安排,严格程序,稳慎实施。要及时总结发现典型案例,宣传智能装备人才在天津成长的故事,营造智能装备人才良好的发展生态。

(三)强化监管,确保质量。市人社局、市工业和信息化局在门户网站公布举报电话,接受举报投诉,对举报线索进行核查;对评审机构的评审全过程进行监督抽查,对评审中发现的违法违规问题按规定予以严肃处理。对个人违规并查实的按程序取消其职称资格;对管理不规范的用人单位,由业务主管部门责令其整改。

本通知自发布之日起施行,有效期2年。

附件:天津市工程技术系列智能装备专业职称评价标准


附件

天津市工程技术系列智能装备专业

职称评价标准

一、基本条件

(一)政治素质好,遵守中华人民共和国宪法和法律法规;

(二)具有良好的职业道德、敬业精神,作风端正;

(三)热爱本职工作,身心健康,能认真履行岗位职责;

(四)按国家和我市规定,符合年度考核和继续教育相关要求。

二、技术员资格条件

在符合基本条件的基础上,技术员还应符合以下条件

(一)学历、资历要求。应符合下列条件之一:

具备大学专科、中等职业学校毕业学历,在智能装备专业岗位工作满1年,并经所在单位业绩考核合格。技工院校毕业生可按有关规定申报,其中,中级工班毕业生在职称评价时视同为中专学历,高级工班毕业生视同为大专学历,下同。

具备中级职业资格或职业技能等级,从事智能装备专业相关工作满2年。

(二)专业能力、业绩成果要求。应熟悉智能装备专业的基础理论知识和专业技术知识,具有完成一般技术辅助性工作的实际能力,能够承担岗位职责任务。

三、助理工程师资格条件

在符合基本条件的基础上,助理工程师还应符合以下条件:

(一)学历、资历要求。应符合下列条件之一:

1.具备博士、硕士学位或第二学士学位,从事智能装备专业相关工作。

2.具备大学本科学历或学士学位,在智能装备专业岗位工作满1年;或具备大学专科学历,在智能装备专业岗位工作满3年;或具备中等职业学校毕业学历,在智能装备专业岗位工作满5年,并经所在单位业绩考核合格。技工院校毕业生可按前文规定申报,其中,预备技师(技师)班毕业生在职称评价时视同为本科学历,下同。

3.具备高级工职业资格或职业技能等级,从事智能装备专业相关工作满2年。

(二)专业能力、业绩成果要求。应掌握智能装备专业的基础理论和专业技术知识,具有独立完成一般性技术工作的实际能力,能够处理一般性技术问题,指导技术员开展工作,较好的完成岗位职责任务。

四、工程师资格条件

在符合基本条件的基础上,工程师还应符合以下条件:

(一)学历、资历要求。应符合下列条件之一:

1.具备博士学位,从事智能装备相关工作。

2.具备硕士学位或第二学士学位,取得助理工程师资格并担任助理工程师职务满2年。

3.具备大学本科学历或学士学位,或具备大学专科学历,取得助理工程师资格并担任助理工程师职务满4年。

4.具备技师职业资格或职业技能等级,从事智能装备相关工作满3年。

(二)专业能力要求。应熟练掌握并能够运用智能装备专业的基础理论和专业技术知识,熟悉国内外专业现状和发展趋势,能够指导助理工程师工作。此外,在任职期间还应符合下列条件之一:

1.能够独立承担一般难度的研究设计任务或解决专业技术领域内比较复杂的技术问题。

2.能够独立完成一般难度或比较复杂产品的开发。

3.能够正确运用通用技术标准和技术规范,具备对引进技术消化吸收和再创新的能力。

4.具备一定的分析、判断和总结能力,能够参加中等规模项目的立项调查、局部方案论证、实验研究、技术推广和市场调查等工作,并在其中独立承担某一方面工作。

5.能够起草开题报告,提出研究设计方案;能独立编写技术文件、工程总结,并能校正或审核技术文件。

(三)业绩成果要求。取得助理工程师资格后,应具备下列2项及以上条件:

1.参与完成省(部)级智能装备专业相关的研究课题1项及以上,并结项。

2.参与国家、行业、省(部)级智能装备专业领域的发展规划、战略决策等相关政策、标准、规范的制定,并颁布实施。

3.作为主要完成人(前5名)完成本单位智能装备专业领域工程项目的规划和实施工作,制定本单位智能装备专业管理标准、战略、发展规划、管理制度;或作为子项目专业负责人,在项目管理、科研开发、生产经营、技术转让与引进等工作中成效显著。

4.作为第一完成人,完成本单位智能装备专业领域项目、产品或服务1项及以上,为单位取得较好经济效益。

5.作为第一、二作者或者通讯作者,在学术期刊上公开发表智能装备专业论文或调查报告1篇及以上;作为第一、二作者,在省(部)级专业学术会议上发表智能装备专业论文1篇及以上;作为第一作者,撰写智能装备专业的单位内部研究报告1篇及以上,要求引用数据齐全、结论正确,并经2名高级工程师评议证明,具有一定应用价值。

6.参与完成智能装备专业领域已授权的发明专利或实用新型专利1项及以上。

(四)破格条件。不满足本条第(一)款学历、资历要求,但取得助理工程师资格后具备下列条件之一的,可破格申报:

1.凭智能装备专业领域相关专业项目,获区(局)级科学技术奖励三等奖及以上的主要完成人(前5名)。

2.获得市级技术能手称号等荣誉。

3.参与智能装备专业领域省(部)级自主创新项目取得明显成果(前5名),或满足本条第(三)款业绩成果要求的3项以上,并经2名相关专业高级工程师推荐及业务主管部门同意。

五、高级工程师资格条件

在符合基本条件基础上,高级工程师还应符合以下条件:

(一)学历、资历要求。应符合下列条件之一:

1.具备博士学位,从事智能装备专业相关工作满2年。

2.具备硕士学位、第二学士学位、大学本科学历或学士学位,取得工程师资格并担任工程师职务满5年。技工院校毕业生可按前文规定申报。

3.具备高级技师职业资格或职业技能等级,从事智能装备相关工作满4年。

(二)专业能力要求。应系统掌握智能装备专业的基础理论和专业技术知识,掌握国内外专业现状和发展趋势,具有发现、分析和解决实际问题的能力,能够指导、培养中青年学术技术骨干、工程师或研究生的工作学习。此外,在任职期间还应符合下列条件之一:

1.能够承担或组织重要、复杂、关键工程项目的设计,针对关键技术提出试验要求和实施方案,并能够解决设计中的技术难题。

2.能够承担或组织重要、复杂产品或工程项目实施,并能够解决生产过程中技术难题。

3.能够承担或组织重要、复杂、关键的研究课题,提出或者审定关键技术发展规划及分析论证报告。

4.能够开展引进国外先进技术产品的调研,并提出可行性分析论证报告,能够对产品消化、吸收、改进、创新、推广。

(三)业绩成果要求。取得工程师资格后,应具备下列3项及以上条件:

1.凭智能装备专业领域项目,获省(部)级三等奖及以上,具有个人证书。

2.主持或作为主要完成人(前5名),完成省(部)级智能装备专业研究课题2项及以上,并结项。

3.作为主要参编者(前5名),参与国家、行业、省(部)级智能装备专业中长期发展规划、重大智能装备战略决策等相关政策、标准、规范的制定,并颁布实施。

4.作为主要完成人(前5名),参与制定重点项目技术报告,经同行专家评议具有较高技术水平,技术论证有深度,调研、设计、测试数据齐全、准确。

5.主持完成本单位智能装备专业重点项目2项及以上,主持或承担研制开发的新产品、新材料、新设备、新工艺等已投入生产,可比性技术经济指标处于国内较高水平,为单位取得较好经济效益和社会效益。

6.负责制定本单位智能装备管理标准、战略、发展规划、管理制度;或作为智能装备专业负责人,在项目管理、科研开发、生产经营、技术转让与引进等工作中成效显著。

7.作为主要作者,完成国内外公开出版的智能装备专业学术、技术专著或者译著5万字以上;作为第一、二作者或者通讯作者,在学术期刊上公开发表智能装备专业论文或调研报告2篇及以上;或作为第一、二作者,在省(部)级专业学术会议上公开发表智能装备专业论文或调查报告2篇及以上;或作为第一作者,撰写智能装备专业的单位内部研究报告2篇及以上,要求引用数据齐全,结论正确,并经2名正高级工程师评议证明,具有一定实用价值。

8.作为主要发明人(前5名),参与完成智能装备专业已授权的发明专利1项及以上,或者实用新型专利、软件著作权2项及以上,获得较高的经济和社会效益。

9.作为项目参与人,完成相关专业领域国家重大专项1项及以上,并结项。

(四)破格申报评审条件

不满足本条第(一)款学历、资历要求,但取得工程师资格后具备下列条件之一的,可破格申报:

1.凭智能装备专业相关项目,获省(部)级科技奖励三等奖及以上的主要完成人(前5名),或获省(部)级智能装备行业类奖项三等奖及以上(额定人员)。

2.获得国家专利金、银奖的主要完成人(前5名)。

3.获得中华技能大奖、全国技术能手称号等荣誉。

4.满足本条第(三)款业绩成果要求的4项以上,并经2名相关专业正高级工程师推荐及业务主管部门同意。

六、正高级工程师资格条件

在符合基本条件基础上,正高级工程师还应符合以下条件:

(一)学历、资历要求。一般应具备大学本科以上学历或学士以上学位,担任高级工程师职务满5年。技工院校毕业生可按前文规定申报。

(二)专业能力要求。具有全面系统的专业理论和实践功底,学术科研水平高或者科学实践能力强,全面掌握智能装备专业领域的国内外前沿发展动态,具有引领科技发展前沿水平的能力,能够推动智能装备专业发展,能够指导、培养高级工程师或者研究生工作学习。此外,在担任高级工程师期间,还应符合下列条件之一:

1.能够牵头申请获得并主持完成省(部)级以上重点工程项目、攻关项目、技术创新项目等。

2.能够主持完成业内认可的省(部)级高水平课题研究。

3.能够运用新理论、新技术、新方法、新工艺解决技术难题;在科技成果转化过程中具有开创性运用工程技术的能力。

(三)业绩成果要求。担任高级工程师职务后,应具备下列3项及以上条件:

1.作为工程技术项目主持人或产品负责人曾创造性完成至少1项,或作为主要完成人(前5名)完成省(部)级及以上重点工程项目、科技攻关项目、技术创新项目2项及以上,其技术水平处于国内领先地位并在解决关键性技术问题中起到主要作用,项目或产品已被省(部)级以上相应的主管部门鉴定或验收。

2.在技术上有重大发明或重大革新,解决过工程技术领域的技术难题,开发出新产品、新材料、新设备、新工艺,并已投入生产,其成果获国家级奖1项或省(部)级三等及以上奖2项及以上(具有个人证书或前5名);或作为第一完成人,其成果的可比性技术经济指标处于国内领先水平。

3.作为相关专业的主要技术负责人曾创造性完成1项及以上,或作为主要完成人完成省(部)级及以上课题研究项目2项及以上,并取得显著效益。承担的重点项目技术报告,经同行专家评议具有国内领先水平,技术论证有深度,调研、设计、测试数据齐全、准确。

4.作为相关专业的主要技术负责人,在技术改造、标准计量、科技信息等研究、开发、推广、应用工作中,取得省(部)级及以上科技成果,其技术综合指标达到国际先进水平或国内领先水平,并通过省(部)级以上鉴定;或作为主要技术负责人主持的技术项目取得显著效益,并通过省(部)级以上鉴定。

5.作为主要撰写人,完成国内外公开出版的相关专业学术、技术专著(单部著作个人承担20万字及以上);或作为第一作者或通讯作者,在行业内公认的高水平期刊上发表相关专业的学术、技术论文2篇及以上。

6.作为第一起草人,主持制定过省(部)级及以上行业技术标准或技术规范,并颁布实施。

7.作为第一发明人,主持完成相关专业已授权的发明专利1项及以上,具有显著经济和社会效益。

8.作为项目负责人,主持完成相关专业领域国家重大专项1项及以上,并结项。

(四)破格条件。不满足本条第(一)款学历、资历要求,但担任高级工程师职务后具备下列条件之一的,可破格申报。

1.凭智能装备专业相关项目,获国家级科技奖励(具有个人证书)。

2.满足本条第(三)款业绩成果要求的4项及以上,并经具有相关专业5年正高级工程师资历的2名资深专业人士推荐及业务主管部门同意。

七、有关说明

(一)智能装备相关专业范围

智能装备职称专业范围包括机器人、医疗装备、智能测控装备、高端工程机械、智能制造专用成套装备、关键系统部件和基础零部件等6大类:

1.机器人:从事工业机器人、混联机器人、水下机器人、轻型协作机器人、工业级无人机、焊接喷涂机器人、4自由度空间搬运机器人、水下滑翔机、6轴轻型协作机器人以及大型重载无人机等产品的设计研发制造相关工作。从事研发满足细分行业柔性制造、复杂应用工艺需求的智能作业机器人技术与系统。

2.医疗装备:从事高密闭制药装备、高速充填机、高速压片机、手术训练器、医学虚拟教学产品、医用超导磁共振设备、移动化数字影像系统、肿瘤植入医疗器械、诊断检验设备、连续化制药装备、过程检测装备等医疗设备的设计研发制造相关工作。从事研发制药信息流状况智能感知技术、设备智能化集成技术以及制药过程动态生产技术。

3.智能测控装备:从事流程工业用控制系统、超精密电机驱动控制器、显微共聚焦拉曼光谱仪、分子荧光光谱仪、多通道数据采集仪、高灵敏度光电探测器、电子测量仪器、电磁辐射与核辐射监测仪器设备、装备整机可靠性工艺实验设备、在线故障监测与诊断仪器等装备的设计研发制造相关工作。从事研发超精密测量、量值传递、边缘计算、控制系统优化、嵌入式软件、仪器自校准自诊断等关键核心技术。

4.高端工程机械:从事轮胎成型装备、煤炭智能干选机、矿山资源智能开采装备、应急救援及抢险救灾工程机械、轮式救援、铰接履带式全地形车、高端电梯等工程机械装备的设计研发制造相关工作。从事研发装备遥控、装备自动避障和路径规划技术,产品数字化仿真设计和装配、工程机械结构参数优化和系统集成、工程机械关键零部件可靠性、工程机械大型结构件制造、电液系统智能化精确控制等关键技术。

5.智能制造专用成套装备:从事新一代新型干法水泥成套装备、造纸印刷自动化装备、高温高压石油钻采专用测井装备、高压超高压交直流变压器、断路器、电抗器、全封闭组合开关、超大型钢热轧装备、在线智能检测系统、柔性装配流水线、先进化学机械抛光机、晶圆切割、激光成像等成套装备的设计研发制造相关工作。从事研发工业现场功能检测、无损检测、疲劳寿命测试、故障诊断分析等测控技术。

6.关键系统部件和基础零部件:从事高精度可靠性液压、气压、机械传动系统、高性能螺杆泵、高端齿轮箱、高温高压阀门、高强度紧固件、高精密大型铸锻件、高精密轴承、磁悬浮轴承、高性能精密复杂具、大型精密锻压/冲压模具、长寿命密封件、执行电机等基础通用部件的设计研发制造工作。

(二)其他需要说明的问题

1.主持或项目负责人,是指该项目主持人或负责人位列项目成员第一。

2.专业技术工作年限,是指从事本专业或相近专业工作的累计有效年限,工作年限计算截止至参评当年12月31日。

3.凡冠有“以上”的,均含本级或本数量。